經常門≠資本門
在從過去擔任 政府包商 的專案經理到從事相關計畫的 預算編列 ，後來改為自由業和自己接案；這幾年最大的感想就是，一般民眾分不出哪些是 經常門 ，哪些是 資本門 。 而這幾月的 罷免風波、輿論消息 更是凸顯這點，因為立委們僅會 凍結和刪除資本門經費 ，而 經常門經費 往往甚至還會隨著物價調整，這樣說或許大家還是看不太懂，我舉個明顯的例子好了：前陣子監察院員工抱怨沒有水、電，沒辦法發文，這些事實上都屬於經常門預算，原則上立委諸公幾乎不會刪動這部分預算，僅有隔年出審計單位會提出相關數據結算報告書，根據經驗那也是厚厚的一本，來檢核相關績效；且針對各單位執行率，提出檢討和檢視，但並不會提出解決方案。這就是 「 經常門 」 ，這個通常稱為審計階段的立委審核。原則上除非太誇張，要不然會被實質刪減的機率很低，而且也是隔一年度才會納入新預算書編列，因此監察院他們除非前一年度就已經被大刪，要不然是不會有無水、電可用狀態。 再來說說 「資本門」 ，這部分一般民眾比較容易看到成果，但不一定是有幫助的（請回想電影：黑金）。分為 設備資本門 和 業務資本門 ，前者主要透過政府電子採購網（上面有的硬、軟體）或因為其他理由（這部分學術界常有這種需求）而採購的設備，原則上透過 「政府電子採購網共同供應契約」 ，可以直接避開這幾年被要求的非紅供應鍊（如果這部分還有，那就是設備商投標時未載明，要處分設備商）。而後者則需要進一步討論為何要購買這項設備，而且還要跟所謂： 「敵對勢力」 購買，因此這邊要非常注意。 最後就是 業務資本門 ，也是一般各大承包商在求利的區塊，當然這部分一樣可以分為 軟、硬體 ，但硬體的保固跟前面「設備資本門」不同，是 得標商 要負責的；有時甚至會用資訊服務時間中斷來扣款（ SLA ），而不是統一由總資訊設備供應商負責，這就差很多。這邊小至路邊側溝重建維護，大至橋樑、公路都是標的。而我們臺灣雖然號稱資訊之島，但實際最大的資訊業主，我們都戲稱...